<nobr id="9le0x"></nobr>
    <meter id="9le0x"></meter>
    <noscript id="9le0x"><track id="9le0x"></track></noscript>
      <thead id="9le0x"><menuitem id="9le0x"><i id="9le0x"></i></menuitem></thead>

      <div id="9le0x"><progress id="9le0x"><big id="9le0x"></big></progress></div>
      <thead id="9le0x"><menuitem id="9le0x"><meter id="9le0x"></meter></menuitem></thead><nobr id="9le0x"></nobr>

      <strike id="9le0x"></strike>
      <object id="9le0x"></object>

        • 政務公開
        • 講話文論
        在局系統老干部迎春茶話會上的講話
        作者:市水利局 發布日期:2016-01-22 00:00:00 發布處室:張拓原 閱讀次數:
        【文字 】保護視力色:

           張拓原

          2016120日)

          尊敬的各位老領導、老干部,同志們:

          在農歷猴年春節即將到來之際,市水利局系統的老干部在這里喜迎新春佳節。首先,我代表局黨委和全體干部職工,向在座的各位老領導、老干部致以節日的問候和良好的祝愿!借這個機會,我在這里向大家通報一下2015年全市水利工作情況和明年的工作打算。 

          一、2015年度全市水利工作情況

          即將過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,全市水利干部職工緊緊圍繞治水管水興水的發展理念,各項水利工作取得了顯著成效。

          (一)以重點項目為基礎,大力推進水利工程建設。我感到過去的一年在水利工程建設方面表現出“四個前所未有”一是投資的力度前所未有。2015年全市共完成水利投資達92.7億元,其中重點工程投資完成73億元。十二五以來全市水利投資總額達370億元,同比“十一五”增加76%。二是財政資金的支持力度前所未有。2015年市級財政資金安排達18.32億元,另外爭取到中央資金2.4億元,市級以上資金超過20億元,前所未有。三是姚江流域治理受重視程度前所未有。省委書記夏寶龍專題到余姚市調研姚江流域治理工作,接著省委省政府和市委市政府作出姚江流域治理“6+1”工程決策,其中“西分”工程、“西排”工程、葛岙水庫等工程有望從規劃落地建設,市水利局承擔了葛岙水庫和姚江二通道(慈江)工程推進組辦公室,姚江流域治理力度前所未有。四是防洪排澇工程建設力度前有未有。甬江防洪工程已建成100公里,有望2016年實現三江干流封閉,甬新泵、保豐泵等5座應急泵站全面建成發揮效益,鄞東南沿山干河35公里河道已全線貫通;姚江東排32公里已全線通水,全市十二五的28座三類壩全部除險加固,全面消除了三類壩;萬方以上屋頂山塘710座全部實現整治加固,除水患、興水利力度前所未有。

          另外,水資源調蓄工程取得重大進展。欽寸水庫大壩壩體已填筑至目標高程102米,與亭下水庫相連的輸水隧洞已全線貫通,庫區移民絕大部分已完成搬遷。水庫群聯網聯調(西線)工程全面開工。寧??h顏公河干流調蓄池工程主體完成。寧海西林水庫擴容工程導流洞和上壩道路施工基本完成。慈西水庫工程與建塘江水閘外移工程正同步抓緊實施。遼車(清溪)水庫工程、寧波至杭州灣新區引水工程正在開展項建書編制。

          (二)以“不死人、少傷人”和保障城鄉供水安全為目標,取得防汛防臺抗旱工作全面勝利。概括為三句話:

          一是“有驚無險”。2015年上半年發生冬春連旱,汛期又相繼受到燦鴻、杜鵑等4個臺風影響,全年降水量達2090毫米,為歷史降水最大第二年份(第一年份2012年為2104毫米)。經過全市上下共同努力實現了人員“零死亡”,實現無水庫垮壩失事、無標準海塘和重要堤防決口,最大程度減輕了災害損失。超強臺風“燦鴻”為建國以來7月份登陸我省最強臺風,姚江干流出現歷史第二高水位,超20年一遇。在防御“燦鴻”過程中,皎口、周公宅、橫山、亭下、四明湖等大中型水庫提前預泄騰出庫容2億立方米,甬江流域河網預排1.9億立方米,32座大中型水庫共攔洪3.6億立方米。特別是在姚江水位持續上漲的關健時刻,市防指果斷采取甬江流域洪水統一調度應急措施,全程開啟姚江東排排水通道,適時停止和有序調度“兩江”流域水庫泄洪和沿江泵站排水,最大程度為緩解姚江干流特別是余姚水位上漲讓出泄洪通道,市防指還緊急請求省防指協調上虞減少其境內通明閘下泄流量,緩解了余姚城區防洪壓力,有效控制了姚江流域性洪水風險。

          二是“三預”能力取得新突破。研究并完成了甬江流域動態洪水風險分析系統,在抗御“燦鴻”、“杜鵑”臺風過程中通過開展測報,其洪水、退水預報成果較為準確,得到了國家防辦、省防指及專家的充分好評。

          三是防汛抗旱基礎不斷夯實。全市各地防汛防臺基層體系規范化建設和列入國家山洪災害防治規劃的6個試點縣(市、區)建設任務全面完成,“甬江流域洪水調度方案”專題研究取得較大進展,將在2016年汛前完成方案編制。

          (三)以水清流暢為目標,加大水生態文明建設力度。主要體現在五個方面:

          一是積極推進全國水生態文明城市試點工作。鄞東南沿山干河東錢湖段一期景觀提升工程、鄞州古林西洋港河生態景觀提升工程等試點示范項目已完成,北侖區蘆江原生態保護等試點示范項目正在抓緊組織實施,試點完成后,適當時候可以組織老干部去實地看看;基本完成《寧波市水生態文明建設規劃(2014~2020)》編制。

          二是扎實推進美麗鄉村水環境建設。前兩批12個試點鄉鎮已基本完成規劃三年建設任務,部分鄉鎮已具備整體驗收條件;第三批7個鎮鄉水環境項目開工建設;今年安排的41個市級村莊水環境項目,35個已建成。

          三是建立完善河道長效管理機制。起草完成《寧波市河道維修養護管理辦法(試行)》、《寧波市河道維修養護技術標準(試行)》、《寧波市河道維修養護管理考核辦法(試行)》等一系列制度。

          四是引曹北線實現常態化引水。全年入境水量超過2億立方米,提高了余慈平原水體的自凈能力與水生態修復能力。

          五是三江常態清淤工程扎實推進。全年累計完成清淤75萬立方米,完成投資3090萬元。

          (四)以服務民生為根本,穩步提升農田水利效益。主要體現在兩方面:

          一是農田水利工程建設穩步推進。積極推進慈溪市規?;澦喔仍鲂痉俄椖?、余姚和慈溪第六批中央小型農田水利重點縣等項目建設。全年完成節水灌溉面積9.46萬畝。

          二是農民飲用水安全保障水平顯著提升。按照市政府提出的2年內解決農民飲用水不安全問題,編制完成了《寧波市2015-2016年農村飲水安全提升工程實施方案》,2015年已使11.5萬人受益。

          (五)以深化改革為契機,加快水利管理發展步伐。主要體現在六方面:一是水利管理體系日趨完善。水利工程維修養護管理工作的“1+X”的政策法規體系初步構建。其中的“1”是市政府今年印發的《寧波市水利工程維修養護管理辦法(試行)》,這是全國首創的針對水利工程維修養護工作制定的地方政府規章。同時,“X”是已起草細化配套的寧波市《標準海塘及大中型水閘維修養護資金管理暫行辦法》等維修養護規定。2015年,周公宅水庫和橫山水庫成功通過國家級水利管理單位創建考核驗收,標志著我市六座大型水庫已全部成功創建國家級水利管理單位,占全省國家級水利管理單位總數10個的60%。

          二是水利建設市場信用體系建設逐步規范。制定印發了《寧波市水利建設市場主體信用動態的評價管理辦法》等信用評價制度文件。完成了寧波市水利建設市場信用信息平臺建設,啟動了在建項目市場主體動態信用評價工作。積極探索工程總承包管理模式,印發《寧波市水利建設項目工程總承包指導意見》。

          三是水資源管理能力不斷提高。編制完成《寧波市實施最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》。建成12個地下水監測站,基本形成全市地下水監測網絡體系。會同市環保部門完成了全市水功能水環境功能區劃分修編工作。

          四是水政執法和河道管理力度繼續加大。全市2015年共拆除涉水違建174處25.8萬平方米。全市河道已基本實現河砂禁采。三江河道管理成效顯著,出臺了《三江河道堤防管理和河道保潔考核辦法》;編制完善了《三江河道水域保潔方案》。

          五是“十三五”水利發展規劃基本編制完成。市本級確定了“1+7”的水利發展規劃體系,即一個總體規劃和生態小流域治理、河道水環境整治等7個專項規劃編制工作已全部完成。一批“十三五”重點建設項目前期工作已經啟動。

          六是干部隊伍和黨風廉政建設不斷加強。全面完成了市委巡視整改工作。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。開展了新一輪崗位廉政風險點排查工作,全面排查在水利工程建設項目立項審批、資金安排、工程招投標、設計變更、質量監督,行政審批、行政執法等崗位(環節)可能產生的廉政風險。組織開展了姚江堤防、沿山干河等9個有中央資金的重大水利項目計劃執行和資金使用情況調查,加強對重大財務支出事項的事前審批管理。進一步加強了水利審計監督工作。

          上述成績的取得既與全市水利干部職工的辛勤努力分不開,更與各位老領導、老同志多年來奠定的工作基礎和關心支持分不開。在此,我代表市水利局領導班子向大家表示衷心的感謝!回顧2015年的老干部工作,我們始終把“從政治上尊重老干部,思想上關心老干部,生活上照顧老干部”作為工作目標。班子成員都很重視老干部工作,曉峰局長、薛局長、建成組長、沈季民和史俊偉局長去年專門參加老干部會議,為老干部通報當前的重要工作情況,聽取老干部的意見建議。組織老干部視察了“五水共治”和“治水強基”項目建設,結合“走基層、看變化、促發展”活動,參觀了水資源保護工程、泵站工程、智能化噴微灌工程建設,參觀了中國水利博物館、京杭大運河博物館等。老干部黨支部建設進一步強化,開展了具有“正能量”的活動,不僅協助“水利局黨史”的課題研究取得顯著成果,還積極投身愛心公益,離退休黨支部捐款獻愛心2200元,捐助寧海深甽大里小學兩名貧困學生解決生活和學習困難。過去的一年,我局的老干部工作落實有力、成效明顯,但我們做的工作還不夠,有些困難和問題還需要懇請老領導們的理解,同時我們還要更加努力地完善我們的工作機制、提高我們的服務水平。

          二、2016年全市水利工作打算

          不久前召開的黨中央十八屆五中全會把“水利”列入完善八大基礎設施網絡之首。十三五是我市深入建設“四好示范區”和更高水平的現代化國際港口城市的攻堅階段,是我市力爭進入全國大城市第一方隊的關鍵時期,也是我市率先基本實現水利現代化的決戰階段。十三五的寧波水利發展規劃已經編制完成,我們考慮總體目標是:率先基本實現水利現代化,主要解決好兩大問題:防洪排澇安全和水資源保障問題。2016年,按照市委市政府“兩江同治、上下游齊治”的思路,“確保完成90億元,力爭完成100億元”,其中水利重點工程完成75億元。重點將抓好以下五大方面:

          (一)圍繞“治水強基”目標,全力確保三年行動計劃任務完成。“治水強基”項目確保完成投資55億元。堅持三年行動計劃目標不動搖,確保三江干流堤防實現防洪封閉,建立“月調度、季通報、年考核”制度,逐一針對進度滯后的項目和節點綜合施策,通過責任落實到人、創新政策處理辦法、立功競賽、獎勵問責結合、強化資金土地要素保障等方法,確有個別節點困難的也要采取臨時封閉措施確保整體效益發揮。

          (二)突出姚江流域治理,全面提升防洪排澇減災能力。

          1.高度重視姚江流域治理“6+1”工程建設。省委省政府已明確了“6+1”工程建設的總體目標、規模、技術方案、進度安排與資金保障方案,要求十三五內基本建成。姚江城區堤防一期、二期2016年主汛前要達到防洪要求,年底基本完成主體工程;三期工程確保2017年汛前完成。西分工程2016年開工建設,北排三通道力爭2017年開工建設。陶家路江二期工程2016年必須全線實現開工,到年底完成河道80%以上的工程量;陶家路江三期2016年主汛前開工建設,到年底水下部分基本完成。西排工程2016年年內完成項建書和可研的報批工作,確保2017年開工。四明湖水庫下游河道整治工程2016年主體基本完成。姚江二通道(慈江)工程確保2016年完成項目前期工作,部分項目啟動建設。加快葛岙水庫工程前期工作,2016年完成可行性研究審批和臨建工程啟動建設。

          2.切實加強小流域治理、水利設施除險加固工作。十三五爭取將穿鎮過村段小流域治理完成,其中2016年完成110公里的小流域治理任務。象山縣溪口水庫、寧海胡陳港等中型水閘維修加固工程開工建設。完成10座小型水庫的除險加固和108座山塘分類治理工程建設任務。象山縣下沈標準海塘等維修加固工程力爭2016年年底開工建設。

          3.扎實做好防汛防臺基礎性工作。啟動《甬江流域防洪排澇規劃》修編基礎工作,開展寧波中心城區內澇防治、甬江流域超標準洪水應對等專題研究。完成寧波城市洪水風險圖編制和甬江防御洪水方案專題研究,確保2016年汛期投入應用。全面完成山洪災害監測預警信息市級管理系統建設和基層防汛防臺體系規范化建設任務。編制完成《寧波市防汛應急預案》操作手冊,修訂《寧波市防臺風應急預案》操作手冊。在主汛期前完成水毀工程修復。

          (三)堅持綠色、協調、共享發展,全力推進水生態文明和農田水利建設。主要抓好6件事:

          1.加強水資源開發。繼續推進欽寸水庫工程建設,2016年具備蓄水條件;推進寧波市水庫群聯網聯調(西線)工程、橫溪水庫聯通工程和杭州灣輸水管道工程建設,并同欽寸水庫同步建成、運行。續建慈西水庫和西林水庫擴容工程;推進清溪水庫前期工作。

          2.重點抓好高效節水灌溉、原生態河道生態保護、平原河道生態提升等十大示范工程建設。

          3.全面落實最嚴格水資源管理制度。繼續做好省對寧波市最嚴格水資源管理制度考核工作,開展寧波市對9個縣(市、區)最嚴格水資源管理制度的考核工作。

          4.開展美麗鄉村水環境建設。繼續推進第三批鎮鄉水環境整治項目。開工建設村莊水環境整治項目40個,實施完成生態河道綜合整治100公里,實施河道清淤300公里。

          5.推進農業“兩區”水利設施配套。新增或改善灌溉面積7萬畝;繼續推進慈溪、余姚兩個第六批中央財政小型農田水利重點縣項目建設,積極爭取2016年度中央財政補助小農水項目。

          6.全面解決剩余近10萬人飲水不安全問題。同時,積極研究并落實農村水利工程長效管理機制。

          (四)堅持創新、開放發展,進一步提升水利行業能力建設。主要抓好三方面:

          1.全面深化水利管理體制改革。以水利工程維修養護“1+X”制度體系為藍本,逐步形成規劃管理、工程管理、調度管理、技術管理、行政執法等水利管理制度體系。因地制宜推行水利工程項目代建制、總承包等建管模式。2016年三個試點縣(市、區)抓緊啟動小型水利工程管理體制改革試點工作。重點推進小型水庫、小型水閘、海塘、山塘等工程管養分離,工程運行管理、維修養護、監督檢查、管理考核等積極探索政府向社會專業機構購買水利管理服務。

          2.全面推進智慧水利建設。繼續完善水雨情監測預警設施,加強水庫(重要山塘)、重要閘門(泵站)、重要堤防(海塘)等水利工程的工情監控設施建設,加強動態洪水風險圖、公眾預警平臺的開發運用,加強水利工程運行管理、在建水利工程管理、水資源管理等信息系統的開發運用,主要水利業務工作逐步實現信息化在線管理。

          3.加強質量管理、安全生產與水政執法。以在建水利工程為重點,努力構建質量全過程管控與安全生產隱患排查治理體系。以實施水利工程標準化管理為抓手,強化水庫安全運行管理和海塘閘泵工程管理,探索山塘治理后的管護機制試點。切實加強水利建設市場信用體系建設。繼續推進涉水拆違、河道清障和山區河溪道清障拆違三個專項行動。

          (五)堅持內強素質、外樹形象,加強水利干部隊伍建設。

          1.抓好干部職工思想教育工作。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,培養鍛煉業務技術隊伍和行政干部兩支隊伍。

          2.堅持領導帶頭做好基層服務。圍繞“千人萬項”行動,組織動員廣大水利干部職工深入工地、到基層一線開展服務。

          3.堅持廉政高壓態勢不放松。緊扣工程建設與管理的關鍵環節,完善廉政風險防控體系,落實水利工程標后管理等各項防范措施,努力實現工程安全、資金安全、人員安全。

          4.繼續重視和加強老干部工作。組織人事處以及我們的局屬單位都要為老干部、老同志積極創造一些條件,力所能及地組織老干部到工程建設一線走走看看,努力讓老干部學習和生活快樂,繼續為寧波水利事業的發展貢獻力量。

          最后,在這里給大家拜一個早年,祝福各位老領導、老同志春節快樂、家庭幸福、健康長壽! 謝謝大家!

        Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 男女一边摸一边脱一边亲视频,日本熟妇熟色在线观看牛仔裤,把奶罩推上去直接吃奶头