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        • 政務公開
        • 講話文論
        紀檢組長周建成在全市水利系統黨風廉政建設工作會議上的報告
        作者:市水利局 發布日期:2015-03-31 00:00:00 發布處室:周建成 閱讀次數:
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          聚焦中心任務   落實“兩個責任”

          深入推進水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作

          ---在全市水利系統黨風廉政建設大會上的報告

          周建成

          (2015年3月30日)

          同志們:

            這次會議的主題是:深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和十八屆中紀委五次會議、市紀委十二屆四次會議以及全國和全省水利系統黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結2014年度我市水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2015年主要工作任務。

            一、2014年工作回顧

            2014年是開啟全面深化改革的一年,也是我市水利改革發展的重要一年。一年來,全市水利系統深入貫徹落實中央和省市委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,緊緊圍繞“五水共治”“治水強基”中心任務,認真落實“兩個責任”,不斷健全廉政風險防控機制,持之以恒糾正“四風”,堅持以“零容忍”的態度懲治腐敗,著力推進反腐倡廉各項工作,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。

           ?。ㄒ唬┣袑嵳孀嵏?,全面落實上級對黨風廉政建設的部署要求

            2014年,市水利局專題召開黨風廉政建設工作會議4次,局黨委專題研究分析廉政事宜5次,對全市水利系統反腐倡廉工作及時作出安排部署。先后組織召開全市水利系統黨風廉政建設大會、三江局違法違紀案件通報會、黨員干部警示教育大會和落實“兩個責任”動員部署大會,學習貫徹十八屆中央紀委三次、四次會議和全市黨風廉政建設大會、十二屆市紀委三次會議以及水利部、省水利廳廉政建設工作會議精神,學習習近平總書記系列重要講話,要求水利系統全體黨員干部必須牢牢把握當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。研究制定《2014年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》和《“三重一大”保廉工作實施方案》,及時完善黨風廉政建設和反腐敗工作責任網絡圖,對重點任務和工作責任分解細化,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、任務落實的責任體系。積極配合市委第三巡視組對市水利系統的巡視工作,認真落實巡視反饋意見,切實抓好整改工作。駐局紀檢組先后兩次召開全市水利系統紀檢監察工作會議,傳達學習中央紀委和省市紀委關于黨要管黨、從嚴治黨和全面推進“三轉”的要求,強化新形勢下紀檢監察工作,努力把監督責任落到實處。全市水利各級黨組織和紀檢監察部門也積極行動,落實工作部署要求,制定貫徹落實措施,以高度的政治責任感做好黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

           ?。ǘ娀熑螕?,認真落實黨風廉政建設主體責任

            全市水利各級各部門深刻認識到落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性,按照中央和省、市委關于“兩個責任”的部署要求,明確責任內容,強化責任擔當,把主體責任抓緊抓實。市局黨委研究制定了《關于落實黨委主體責任和駐局紀檢組監督責任的意見》、《關于加強水利基層單位黨風廉政建設的意見》等指導性文件,對水利各級黨組織、各級紀檢監察部門落實主體責任和監督責任提出具體要求,指定直屬機關黨委和直屬機關紀委作為局黨委落實主體責任的工作部門,承擔黨風廉政建設具體工作,做到有計劃、有措施、有考核、有總結。根據人事調整和工作變化情況,年初對局黨風廉政建設領導小組成員作出及時調整,明確由局黨委書記、局長為廉政第一責任人,其他班子成員和各處室、單位負責人各負其責,嚴格落實“一崗雙責”。在全市水利系統廉政建設工作大會上,局黨委書記、局長張拓原同志與局屬各單位簽訂了《2014年度黨風廉政建設責任書》,把廉政建設與水利業務工作一起部署、一起檢查、一起考核。在年底,市局組成5個廉政檢查考核組,由5名分管副局長帶隊,對局屬單位開展了黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核,并將檢查、考核結果作為干部考核使用、評先評優的重要依據。市局黨委主動接受駐局紀檢組(監察室)的監督,凡由駐局紀檢組提交的黨風廉政工作事項,均被列入局黨委會重要議事日程;凡涉及干部選拔任用、事業編制人員招聘、重大水利資金安排、局本級項目招標投標等工作,均自覺接受紀檢組(監察室)的監督。在水利“大禹杯”評比、年度工作目標考核中,嚴格實行黨風廉政建設“一票否決制”,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性,確保黨風廉政建設各項工作有效落實。

           ?。ㄈ﹪烂鼽h的紀律,始終把維護政治紀律擺在首位

            嚴格執行黨的政治紀律。水利各級黨組織堅持把政治紀律教育納入黨員干部教育的總體規劃,把遵守黨的政治紀律列入黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅決貫徹落實市委、政府“五水共治”、“治水強基”的決策部署。在牽頭實施的江河堤防、排澇河道、水庫除險加固等“防洪水”工程建設方面得了明顯成效,五大應急泵站工程建設創造了國內同類型、同難度條件下泵站工程建設的奇跡,得到省委領導的批示肯定和社會各界的一致認可。嚴格執行黨的組織紀律。在干部選拔任用方面,認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和市委組織部的有關規定,堅持公開、平等、競爭、擇優原則來選拔任用干部。2014年,市局公開選拔局管中層干部9人、交流輪崗處級領導8人,對6名處級干部進行了任(聘)期考核,均堅持“德才兼備,以德為先”的用人標準,嚴格履行醞釀、民主推薦、民主測評、考察、討論決定、任前公示等程序,形成了良好的選人用人機制。

           ?。ㄋ模﹪@改革發展,扎實推進水利懲防體系建設

            根據當前水利大投入、大建設的新形勢、新要求,市局黨委及時研究制定《2013-2017年全市水利懲治和預防腐敗體系實施意見》,對水利系統近五年的懲防體系作出總體規劃。出臺了《關于進一步加強局系統內部審計工作的意見》、《水利前期工作項目管理辦法》、《水利科技項目管理辦法》、《市級防汛物資儲備管理制度》、《農田水利項目監督管理辦法》等一批制度規定,修訂了《財務管理辦法》、《行政事業單位固定資產管理辦法》,從制度上對水利項目、資金、物資和管理進行規范。切實加強內部監督制約機制。嚴格執行領導班子集體民主決策制度,嚴格遵守主要領導“五不直接分管”和“末位表態”制度,對“三重一大”事項均通過局長辦公會議或局黨委會集體研究決定;領導班子成員帶頭遵守廉潔自律各項規定,在年終召開總結大會時,都進行了述職述廉,自覺接受干部職工的評議和監督;嚴格執行“權力清單”和“責任清單”制度,按照職權法定、轉變政府職能和簡政放權的要求,對權力清單和責任清單進行了梳理,共確定職權事項226項,取消或下放34項,已在浙江政務網進行公示。認真落實廉政風險防控措施。定期召開廉政風險分析會議,深入分析當前水利系統可能存在的廉政風險,對各部門的廉政風險點進行重新排查和評估,研究制定防范措施。進一步規范水政執法行為。市水政執法監察支隊出臺了水政執法人員“六嚴六禁止”規定,并建立信息化移動執法平臺,最大限度地減少執法過程中執法人員自由裁量權,防止失職瀆職行為的發生。

           ?。ㄎ澹┏掷m糾正“四風”,鞏固作風建設成果

            針對近年來我市水利系統廉政建設和作風建設方面出現的新情況,水利各級黨組織努力在教育的針對性和實效性上下功夫。通過短信提醒、專題輔導、警示教育片、巡回宣講、知識競賽、演講比賽、廉政征文、案例討論等形式,開展豐富多彩的廉政教育活動,做到經常提醒、警鐘長鳴。7月份,市局下發了《關于深入開展黨風廉政教育活動的通知》,集中利用3個月時間,在局系統組織開展了黨風廉政教育“六個一”活動,教育廣大干部職工嚴格執行中央“八項規定”、省委“28條辦法”、市委“20條措施”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和禁止參加“酒局”、“牌局”、出入私人會所等各項規定。結合市委巡視反饋意見的整改工作,市局出臺了《寧波市水利系統“九個不準”的規定》,并對公務接待、精簡會議、改進調查研究、厲行勤儉節約等方面進行完善和規范。水利紀檢監察部門積極開展“正風肅紀”專項行動,狠抓“四風”不動搖。抓住重大節日等關鍵節點,加強監督檢查力度,及時發現和糾正存在的問題。組織相關人員對機關和局屬單位的辦公秩序、工作紀律、文明服務等情況進行明查暗訪,下發《作風建設明查暗訪情況通報》3期,對發現的問題進行現場糾正和督促整改,取得了明顯成效。與上年同期相比,市局機關2014年度“三公”經費支出同比下降28%,發文數量和召開會議的數量同比分別減少12%和18%。在市直機關第二次作風效能集中督查中,市局受到了通報表揚。一年中,市水利局及下屬單位獲得國家級先進集體榮譽2項、省市級先進集體榮譽10項,有13人獲得省、市級先進個人榮譽。其中,局機關黨委在市直機關2014年度黨建工作目標考核中被評為優秀單位、市水利水電設計院獲得全國水利系統先進集體榮譽稱號、原水集團公司獲得全國文明單位榮譽稱號。

           ?。┚劢怪行娜蝿?,強化專項重點任務保廉措施

            按照市委市政府“五水共治”、“治水強基”等重點工作,全面落實各項重點保廉措施。一是成立保廉小組。對新實施的“五水共治”重點項目,專門成立水庫群聯網聯調(西線)工程和三江常態性清淤及沿江泵閘工程監督保廉小組,監督檢查工程參建單位落實各項保廉工作。二是加強保廉制度建設。針對重點水利工程投入資金大、面廣、線長的特點,研究制訂《市水利工程項目標后管理辦法》、《關于水利工程建設項目實行廉政合同管理的通知》等文件,促進水利工程項目保廉工作的制度化、規范化。三是加大督查力度。對甬江防洪、應急泵站、三江清淤等“五水共治”重點水利工程多次開展專題督查,深入了解掌握項目的總體進展、資金使用、項目建設管理等情況,重點檢查保廉體系和風險防控機制的落實及廉政合同簽訂等重要環節的執行情況,保證市委市政府重大決策部署的落實,確保任務推進、人員安全。四是推進“陽光水利”建設。市局和各縣(市)區水利局認真落實《深入推進“陽光水利”建設的實施意見》,在政務外網開設“陽光水利”專欄,對工程總投資在500萬元以上的項目,從立項審批至竣工驗收的各主要環節均向社會公開,讓權力在陽光下運作。五是規范水利建設市場秩序。建立高效、廉潔的水利工程建設管理運行機制和監督制約機制,建立水利建設市場主體守信激勵和失信懲戒機制,建設寧波市水利建設市場信用信息管理系統一期信息平臺?,F信用信息平臺已開始試運行,受到了市紀委、監察局的充分肯定。

           ?。ㄆ撸?/B>嚴格執紀問責,堅決查處違規問題和違法違紀案件

            市局黨委積極支持駐局紀檢組(監察室)落實“三轉”工作,在人員編制、領導職數極其緊張的情況下,為駐局監察室增配1個處級領導職數和1名專職人員,并為水利紀檢監察干部參加各類業務學習和培訓提供充分的保障支持,讓紀檢監察部門更好地集中精力抓“執紀監督問責”主業。一年來,駐局紀檢組、監察室共受理紀檢信訪舉報反映8件,做到逐件認真解核實,及時澄清是非。對信訪舉報中涉及黨員干部的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話提醒、誡勉教育,做到抓早、抓小,防患于未然。全年共查處違法違紀案件3起,立案3件3人,現已對2人作出黨政紀處分,另有1件1人正在辦理之中。另外,還查處違反中央八項規定精神問題的案件1件,并對相關人員分別作出紀律處分和組織處理。在查辦案件過程中,注重做好后半篇文章。發出《問題整改通知書》1份,督促發案單位抓好建章立制,查漏補缺;發出《違法違紀案件情況通報》2期,教育廣大黨員干部舉一反三,汲取教訓,收到了良好的效果。認真落實“一案雙查”制度。對違法違紀案件發案單位領導干部進行誡勉談話5人次,責成5名局屬單位負責人和2名直接責任人員在本單位全體干部職工大會上作公開檢查,并扣發其年度考核獎。堅持嚴格執紀執法。加強對行政處罰權、執法權的監督制約,確保嚴格執法、規范執法、文明執法,杜絕濫用職權、徇私枉法等違法違紀行為發生。一年中,全市水政執法監察部門共查處各類水事違法案件370件,立案查處70余件,處以罰款120余萬元;其中市本級水政執法監察部門立案7件,處以罰款18.5萬元。嚴肅查處向河道偷排渣土泥漿的違法企業和個人,糾正輕微違法涉水事件44起,立案查處涉水案件4件,共處罰款16.5萬元。局建管處對4家存在行賄行為的水利施工企業實施行政處罰,并將其不良行為在網上公示,2年內禁止其進入寧波水利建設市場。市三江河道管理局創新水政執法新途徑,通過向法院提起民事訴訟,成功追回因違法侵害行為造成的經濟損失470萬元。

            在肯定成績的同時,也應該清醒地看到,當前我市水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些薄弱環節,少數黨員干部對反腐敗斗爭形勢的嚴峻形勢還缺少應有的認識;有的單位抓“兩個責任”落實還不夠深入,層層傳導壓力還不夠到位;有的單位對“四風”問題反彈的危害性認識不夠,措施不夠堅決;水利行業潛在的失職瀆職風險還在加大;基層水利單位腐敗問題雖然存量在減少,但仍有增量在發生等等。這些問題雖然出現在局部和少數單位,但解決不好仍可能會影響我市水利改革發展大局,我們一定要以更大的決心和更加有力的措施加以克服。

            二、2015年的主要任務

            2015年全市水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、十八屆中央紀委五次全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照市紀委十二屆四次全會和水利部、省水利廳有關反腐倡廉工作的部署,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,圍繞中心工作任務,立足水利改革發展實際,切實落實“兩個責任”,完善廉政制度,強化紀律建設,健全懲防體系,加強監督執紀問責,嚴肅查處違法違紀案件,持之以恒抓中央八項規定精神落實,為加快水利改革發展和完成“五水共治”、“治水強基”目標任務提供有力保障。

           ?。ㄒ唬┤媛鋵崱皟蓚€責任”,構建水利黨風廉政建設和反腐敗工作新格局

            抓好黨風廉政建設主體責任落實。按照中央、省市委和上級水利部門有關黨風廉政建設工作的總體部署,研究制定本系統、本部門黨風廉政建設年度工作計劃,把黨風廉政建設責任細化實化具體化,把任務分解到部門,責任落實到人。水利各部門黨政主要負責人要樹立“第一責任人”的責任意識,堅持把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。要認真落實 “一崗雙責”的規定,明確各級領導干部的責任要求,強化責任擔當,層層傳導壓力。水利各單位黨委(總支、支部)要認真落實黨風廉政建設主體責任履職情況報告制度,定期向上級黨委、紀委(紀檢組)報告黨風廉政建設責任制落實情況。

            強化紀檢監察部門監督責任。水利紀檢監察部門要既要聚焦主責主業,強化執紀監督問責,同時要嚴格按照黨章規定,積極協助黨委抓好黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,認真落實市水利局黨委《關于落實黨委主體責任和駐局紀檢組監督責任的意見》,積極督促黨風廉政建設“主體責任”逐級落實。切實加強對各部門、各單位落實黨風廉政建設責任制情況的監督,加強對上級政策法令和決策部署落實情況的監督,加強對水政項目審批、水利資金安排和使用、水利工程建設項目招投標等各個重要環節的監督,加強對水行政處罰、水政執法的監督。同時,要運用內部審計等手段,加強對“三公”經費使用情況的監督。堅決落實“一案雙查”相關規定,對發生案件和嚴重違紀行為的局屬單位,既要追究當事人的法紀責任,也要倒查追究相關人員的領導責任。

            加強黨風廉政建設監督檢查。加強對《寧波市水利局關于加強水利基層單位黨風廉政建設的意見》落實情況的監督檢查,推動水利基層單位黨組織主體責任落實到位。在年終,市局將組織檢查考核組,由局分管領導帶隊,對各局屬單位進行黨風廉政責任制落實情況的檢查和量化考評,考評結果要與干部評價、使用和員工年度績效獎金相掛鉤。對不履行或不認真履行主體責任和監督責任的單位,要追究單位(部門)主要領導和分管領導的責任。

           ?。ǘ﹪烂鼽h的紀律和政治規矩,保證水利重大決策部署貫徹落實

            進一步嚴肅政治紀律和政治規矩。教育黨員干部特別是領導干部自覺用“五個必須”“五個決不允許”規范言行,牢固樹立紀律和規矩意識。堅決執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,嚴格遵守黨章 “四個服從”的規定,嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度和請示報告制度。加強《黨內監督條例》執行情況的監督,確保黨紀黨規的剛性約束。堅持紀律教育與執紀問責相結合,對在政治紀律和組織紀律方面存在苗頭性、傾向性問題的,要進行及時提醒和糾正,對實施違紀行為的要堅決予以制止;對違反紀律的單位和個人,要嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任,絕不姑息遷就。

            加強對“五水共治”、“治水強基”重大決策部署落實情況的督查。充分發揮發改、監察、審計、水利聯合督查的機制優勢,開展水利重要領域和關鍵環節的改革攻堅決策部署貫徹落實情況的檢查,確保政令暢通。加強對《2015年重點水利工作任務責任分解》落實情況的督查,確保工程建設進度、質量和效益。加強對重點水利建設工程特別是防洪排澇體系建設工程的監督檢查,確?!爸嗡畯娀彼卮箜椖?015年建設節點目標和全年水利投資建設計劃任務的完成。

            加強對防汛紀律執行情況的監督檢查。認真履行《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《浙江省防汛防臺抗旱條例》賦予的職責,切實加強對防汛防臺抗旱預案方案制定及責任制落實情況的督查,確保防汛防臺抗旱各項工作部署措施及責任人落實到位。加強對防汛抗洪、防臺救災工作的全過程監督,對發現的問題要及時督辦整改。對防汛防臺抗旱工作中因失職、瀆職造成損失的,要嚴格追究責任。

           ?。ㄈ┳ズ脩头荔w系建設,著力防范黨員干部廉政風險

            加強反腐倡廉教育工作。積極開展“守紀律、講規矩”專題教育活動,提醒黨員干部嚴守規矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不斷加強黨性修養,改進工作作風。充分發揮案件警示作用, 通過剖析水利系統近年來發生的違紀違法典型案件,以“身邊事”教育“身邊人”,警醒黨員干部吸取教訓、引以為戒。及時開展對轉任、新任局管干部、局屬單位負責人的廉政談話,提升廉潔從政、依法行政的自覺性。積極推進廉政文化建設,開展豐富多彩的廉政文化活動,抓好廉政文化示范點創建工作,大力弘揚行業精神,努力營造水利系統濃厚的廉政文化氛圍。

            落實廉政風險防控各項措施。對照水利部《廉政風險防控手冊》,結合自身實際,進一步梳理本系統、本單位重點領域和重要部門的廉政風險點排查,細化實化崗位廉政風險防控措施。深化“三重一大”保廉體系建設,建立健全重點水利工程建設項目保廉制度,充分發揮重點工程保廉小組的監督作用。認真落實水利部《關于加快中小型工程建設管理防范廉政風險的意見》,繼續推進水利“三小”的保廉工作。進一步加強內部審計監督工作,認真履行好審計監督職責。加強內部管理制度建設,對各單位、部門內控制度建設情況要進行不定期的專項檢查。繼續探索與檢察、司法、審計等機關聯合開展職務犯罪預防工作的途徑,完善預防職務犯罪長效機制。

            建立健全廉情預警機制。認真落實黨員干部隊伍廉情分析制度,嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項、領導干部述職述廉、誡勉談話、信訪談話、信訪函詢等制度,適時開展黨員領導干部執行個人事項報告制度情況的檢查核實工作。建立健全廉政教育談話制度、中層以上干部廉政檔案制度,出臺《寧波市水利局廉政教育談話暫行辦法》和《寧波市水利局中層以上干部廉政檔案管理辦法(試行)》。完善中層以上領導干部廉情信息庫,及時掌握黨員干部特別是黨員領導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制等方面的情況。堅持抓早、抓小,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。

             (四)強化監督制約機制,筑牢制度防腐的籠子

             規范權力運行機制。進一步完善水利建設工程招投標、項目安排、設計變更、資金管理、工程驗收等制度,健全水行政審批監管和水政執法規章制度。嚴格履行“權力清單”和“責任清單”規定的權力和義務,堅持依法行政,規范執法,按規定、程序和制度辦事。進一步完善干部綜合考核評價制度,促進選人用人的公開、公平和公正。

            鞏固和深化“陽光水利”建設。認真落實市政府《關于深入推進“陽光工程”建設的實施意見》和市水利局《關于深入推進“陽光水利建設”的意見》,加大水利建設項目立項審批、資金安排,工程招投標、建設管理以及黨務政務和辦事過程的公開力度。完善水利建設市場主體信用信息平臺,加快推進水利建設市場相關信息公開,提高工程監督管理工作的透明度和公正性。

            切實加強水利建設市場管理。進一步完善市場準入、標后管理、評標專家管理和項目法人責任制等相關制度,建立高效、廉潔的水利工程建設管理運行機制和監督制約機制,不斷規范水利建設市場秩序。探索建立水利工程設計施工總承包管理辦法,嚴格落實水利工程建設項目管理辦法和廉政合同管理制度。建立健全信用信息評價辦法、守信激勵和失信懲戒實施辦法,推進全市水利建設市場誠信體系建設。

           ?。ㄎ澹﹪栏駡绦兄醒氚隧椧幎?,堅持不懈地抓好作風建設

            堅持“四風”問題常態化管理。要深入貫徹落實中央八項規定、省市有關作風建設的要求和《寧波市水利系統“九個不準”的規定》,對“四風”問題必須堅持長期抓、經常抓、抓細節。水利各級紀檢監察部門要經常抓黨員干部的思想作風教育,消除部分黨員干部和職工的僥幸心理,增強自律意識。緊緊盯住重大節日、關鍵節點,抓住“四風”具體問題,一個階段一個階段地部署,一個問題一個問題地解決,一級抓一級、層層抓落實,堅決防止“四風”反彈和回潮。

            建立健全作風建設長效機制。全面落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》,加強對制度執行情況的監督檢查,繼續抓好對厲行節約、公車使用、公務接待等方面的制度建立、執行與完善,堵塞不良作風的制度漏洞,認真落實《寧波市領導班子和領導干部作風狀況評價實施細則(試行)》,把評價結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

            持之以恒糾正“四風”問題。繼續開展“正風肅紀”專項行動,不折不扣地落實好中央和省市有關作風建設的規定。堅持從嚴從緊,抓大不放小,著力解決多發易發、屢治屢犯的問題。要開展經常性地開展明查暗訪,及時查處違紀違規問題。對違反作風建設規定的行為發現一起,查處一起,并要點名道姓通報曝光。

            繼續抓好巡視組反饋問題的整改工作。嚴格按照市委巡視組的要求,根據市局黨委《關于市委巡視組反饋意見的整改方案》安排的時間節點,一個問題一個問題地落實,一個難題一個難題地解決,爭取在今年10月前完成好全部整改工作。認真落實省委巡視組對我市巡視的反饋意見,按照市委部署要求,切實抓好涉及水利部門有關問題的整改落實工作。

           ?。┘哟髨碳o辦案力度,始終保持懲治腐敗的高壓態勢

            認真辦理群眾信訪舉報件。凡是有具體線索的群眾舉報信件,都要認真核查,嚴肅查處,快查快辦,確保違紀線索條條有著落、件件有回音。要進一步暢通和拓寬案件線索來源渠道,注意從項目審計、執法監察等渠道發現案件線索,從工程項目監督檢查中發現案件線索,從工程質量和安全事故背后查找案件線索,透過表象深挖背后的違紀違法行為。同時,對反映失實的問題要及時澄清,保護黨員干部干事創業的積極性。

            堅決查處違法違紀案件。堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究的方針,嚴肅查處發生在水利系統的貪污賄賂、權錢交易、失職瀆職等案件;嚴肅查處發生在工程建設領域、資金資產管理領域、干部人事領域的腐敗案件;嚴肅查處利用行政審批、資金分配等權力謀取私利以及插手干預土地出讓、水利工程建設項目招投標等謀取私利的案件;嚴肅查處侵害群眾利益和發生在群眾身邊的腐敗案件。嚴肅查辦黨員干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證和干股以及以賭博和交易等形式收受財物等問題;嚴肅查辦利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂安排等問題。

            深入開展查辦案件預防治本“四個一”工程。以“一案一剖析、一案一教育、一案一推動、一案一總結”為抓手,認真做好案件的后半篇文章。把查辦案件與警示教育、堵塞制度和管理漏洞、建章立制、錘煉隊伍有機結合起來,通過下發典型案例通報、召開警示教育大會等途徑,教育引導廣大黨員干部切實增強黨紀法規的敬畏之心和廉潔從政的自律之情,促進發案單位保廉制度的建立與完善。

           ?。ㄆ撸娀穆殦?,加強紀檢監察干部隊伍建設

            水利各級紀檢監察干部是一支忠誠可靠、干凈干事、敢于擔當的隊伍,在水利改革發展和工程建設中發揮了“監軍”和“督軍”的作用。全市水利系統各級黨組織,要選好配強紀檢監察干部隊伍,關心紀檢監察干部成長,全力支持紀檢監察部門履行責任。水利各級紀檢監察部門更要做到“正人先正己、打鐵自身硬”,不斷加強自身建設。切實轉變作風,加強調查研究,不斷總結經驗,積極探索創新,努力提高執紀執法水平,把主要精力聚焦到主業主責上來。要切實加強對基層水利單位黨風廉政建設工作的指導,密切與地方紀委、有關監督部門的溝通聯系,聽取對水利部門黨風廉政建設的意見和建議,共同抓好水利系統黨風廉政建設。水利紀檢監察干部要牢固樹立正確的政治信念,敢于碰硬、敢于監督、敢于擔當,要樹鐵心、守鐵紀、辦鐵案,做到懂規矩、講規矩、守規矩。要整合各種教育資源,加強紀檢監察干部培訓,切實提高紀檢監察干部隊伍整體素質和履職能力。

            同志們,水利黨風廉政建設和反腐敗工作目標已明確,任務艱巨而光榮,讓我們振奮精神,努力工作,銳意進取,勇于擔當,以黨風廉政建設的新成效為水利改革發展和實現“五水共治”“治水強基”重大戰略目標提供堅強保障!

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