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        • 政務公開
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        張拓原局長在全局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話
        作者:市水利局 發布日期:2013-07-25 00:00:00 發布處室:張拓原 閱讀次數:
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          市水利局黨委書記、局長   張拓原

          (2013年7月19日)

          同志們:

          根據市委的統一部署,今天我們在這里召開局系統黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會議的主要任務是深入學習貫徹中央和省、市委有關教育實踐活動工作會議精神,特別是習近平總書記、省委夏寶龍書記和市委劉奇書記的重要講話精神,對我局教育實踐活動進行全面動員和部署。

          為指導和幫助我局開展教育實踐活動,市委向我局派出了督導組,組長是張長?。ㄊ姓f辦公廳巡視員,市政協原副秘書長、辦公廳主任),副組長葉文龍(余姚市政協副主席),聯絡員盧磊(市委組織部調研室副主任),組員:胡丹岳(市紀委駐財稅局副處級紀檢監察員)、耿都存(市文廣新聞出版局機關黨委專職副書記)、何利彩(象山縣公安局副局級調研員)。今天督導組一行集體出席會議,張長俊組長還將代表督導組講話。讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎和感謝!

          我局從今年7月初開始具體籌劃教育實踐活動安排。7月16日,局召開黨委會,專題研究部署全局開展黨的群眾路線教育實踐活動有關工作,并討論通過了活動實施方案。根據黨委會討論意見,下面,我著重就局機關和直屬單位開展教育實踐活動講四方面意見。

          一、統一思想,充分認識開展教育實踐活動的重要意義

          在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大戰略部署,是繼承黨的優良傳統、永葆黨的先進性和純潔性的必然要求。我們一定要認真領會,提高認識,把思想統一到中央和省、市委的要求部署上來,以高度的思想自覺和積極行動投身參與這場全黨性教育實踐活動。要把握好幾個認識:

          1、開展群眾路線教育是落實中央和省、市重大戰略部署的重要保證。習近平總書記在黨的十八大報告中提出了實現中華民族偉大復興的中國夢,省委繪制了“干好一三五、實現四翻番”的宏偉藍圖,市委確定了實現“兩個基本”、建設“四好示范區”的戰略決策,而作為水利人,我們也提出了推進水利現代化的建設目標。要把中央、省、市和我們水利人的目標和夢想變成現實,靠少數人肯定不行,靠一方面人也不行,必須靠廣大人民群眾。中國共產黨92年的奮斗歷史也充分證明,密切聯系群眾始終是我黨戰勝一切困難、勇往直前的強大力量,是我黨的生命線和“傳家寶”。而要把廣大人民群眾的心凝聚起來,為共同的目標和夢想而奮斗,必須要有好的作風,尤其是黨員領導干部要有好的作風。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使廣大黨員尤其是黨員領導干部牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以優良作風把廣大人民群眾吸引、凝聚、團結在一起,為實現偉大的目標和夢想而努力奮斗。

          2、開展群眾路線教育是推進“三思三創”和深化作風建設的更好體現。市委將“三思三創”作為教育實踐活動的實踐載體,將改進作風建設作為教育實踐活動的重要抓手,無論是“三思三創”,還是深化作風建設,目的都是為了解決好人民群眾關注的熱點、難點問題,維護好人民群眾的根本利益,讓人民群眾在科學發展中獲得更多實惠。開展黨的群眾路線教育實踐活動,目的就是促使各級干部帶著對群眾的深厚感情多辦實事、多辦好事,不斷提升服務發展、服務群眾、服務民生的能力和水平,進一步樹立更高的工作目標,爭創一流的工作業績,把“三思三創”活動引向深入,使各級干部的作風得到顯著轉變。也可以說,各級干部的群眾觀點是否牢固樹立,與群眾的感情距離有沒有拉近,做群眾工作的本領有沒有提高,也是檢驗“三思三創”活動和作風建設成效的重要標準之一。

          3、開展群眾路線教育是我市今后水利各項事業發展的必然要求。2011年中央一號文件和中央水利工作會議明確了新形勢下水利的戰略地位,提出了水利改革發展的目標任務,為實現水利跨越式發展、推進水利現代化建設指明了方向。市委市政府把水利工作作為我市實施“六個加快”戰略的重要組成部分,“十二五”期間計劃完成水利投資達360億元,對水利建設與管理也提出了新的更高要求。水利是為人民群眾謀福利的事業,水利工作與人民群眾的切身利益息息相關。防災減災、農田水利建設、城鄉供水、水環境治理等水利工作,哪一樣都是人民群眾所期盼和所關注的。面對加快水利改革發展的艱巨任務,面對廣大人民群眾對水利工作的更高要求,需要我們切實轉變工作作風,需要我們更加密切聯系群眾,需要我們切切實實把關乎群眾切身利益的各項水利工作做好。因此,局系統全體干部職工要以進一步推進水利改革發展的高度責任感和強烈事業心,自覺投入群眾路線教育實踐活動,進一步增強為人民群眾服務的意識,進一步轉變我們的工作作風,進一步提高做好水利工作的能力,全面做好各項水利工作,使廣大人民群眾切切實實感受到教育實踐活動所帶來的新面貌。

          二、聚焦重點,全面把握教育實踐活動的精神實質和內容要求

          根據市委部署,我局開展群眾路線教育實踐活動的指導思想是:全面貫徹黨的十八大和省、市黨代會精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以處級以上領導干部為重點,以把貫徹落實中央八項規定、省委“28條辦法”、市委“20條措施”精神作為切入點,突出“三思三創”這一實踐載體,開展一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,切實轉變黨員干部的思想、工作作風,進一步密切黨群、干群關系,樹立為民務實清廉的新形象,為推動水利改革發展和現代化建設提供堅強保證。重點把握好以下幾個方面:

          第一,要準確把握集中解決“四風”問題這一核心目標任務。中央將這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,核心目標就是要通過教育實踐活動集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。劉奇書記在動員會上也強調了要從黨的事業發展高度深刻剖析“四風”之害?!八娘L”是嚴重影響黨群干群關系的大問題,抓住了反對“四風”,就抓住了干部群眾的關注點,就抓住了活動的著力點。要充分認識“四風”的危害性和頑固性,結合貫徹落實“八項規定”、“六個嚴禁”以及作風建設中表現出的實際問題,對準焦距、找準穴位、抓住要害,深刻剖析根源,拿出可行辦法,真正解決問題,讓人民群眾切實感受到干部作風的新變化、新氣象。

          第二,要認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求。習近平總書記在全黨動員講話中明確提出將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作為這次教育實踐活動的總要求,并對這四句話的內涵進行了深刻全面的闡述?!罢甄R子”,主要是對照黨章、查找差距;“正衣冠”,主要是正視問題、改正缺點;“洗洗澡”,主要是聽取意見、自我批評、相互批評;“治治病”,主要是對癥下藥、治病救人。說白了就是要擺問題、找差距、明方向,就是要拋開面子、動真碰硬、觸動靈魂,就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。我們一定要系統理解、準確把握總要求的豐富內涵和精神實質,真正樹立起敢于直面問題的勇氣,將總要求貫徹落實到我局教育實踐活動的整個過程、每個環節、各個方面,確保教育實踐活動取得實效。

          第三,要準確把握解決問題的重點方向。本次教育實踐活動圍繞為民務實清廉的要求,要著力解決突出問題,重點對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除。在反對形式主義方面,要進一步精簡會議、文件和簡報,切實解決不開會就不會辦公、不發文就不會辦事的問題,真正從文山會海、繁文縟節中解脫出來,樹立求真務實、真抓實干的形象。在反對官僚主義方面,要切實解決“拍腦袋、拍胸脯、拍屁股”的陋習和高高在上、拿腔作調、口大氣粗、吆五喝六的不良傾向,尊重基層、尊重群眾,樹立執政為民、情系群眾的形象。在反對享樂主義方面,要堅決克服攀比計較、拈輕怕重、貪圖享受的傾向,切實解決精神懈怠、不思進取,得過且過、安于現狀、缺乏干勁闖勁沖勁的問題,始終保持昂揚進取、奮發有為的精神狀態,自覺深入條件艱苦和困難矛盾集中的地方開展工作,樹立清正廉潔、勤勉精進的形象。在反對奢靡之風方面,要堅決抵制和反對鋪張浪費、虛張聲勢、講究排場的不良風氣,帶頭堅持勤儉辦事,帶頭嚴格執行中央八項規定和省委“28條辦法”、市委“20條措施”,樹立崇尚節儉、艱苦奮斗的形象。

          第四,要準確把握活動的落腳點是為民辦實事。群眾路線最關鍵的問題是“如何做”。從群眾中來,到群眾中去,是貫徹黨的群眾路線的正確途徑和有效方法。這就要求我們的干部要深入基層、深入群眾、深入實際,要把群眾的實際需求作為工作的出發點和落腳點,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的意愿,集中群眾的智慧,要體察民情、了解民意,問政于民,問需于民,問計于民。我局由局領導帶隊,建立了8個基層服務組,每個局領導班子確定一個縣(市、區)的1-2個村作為服務點,定期下基層服務點了解村里所需所想,集中精力在農民飲用水、水環境治理等方面為村民辦幾件看得到、摸得著的實事,讓基層群眾真正體會到活動的成果。局機關各處室和直屬各單位也要按照要求,結合自身實際,采取多種形式,為基層群眾辦好一批實事項目,以實實在在的成果取信于民,使群眾在教育實踐活動中得到更多實惠。

          三、精心組織,扎實推進教育實踐活動

          按照市委的統一部署,本次活動分為“學習教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”三個關鍵環節。我們要正確掌握方法步驟,做到規定動作不走樣,自選動作有特色,既把握各個環節活動的內容要求,又注重整個活動的連貫性、一致性,保證活動扎實有效推進。

          第一,學習教育、聽取意見環節要“求深”。學習領會是否深刻、聽取意見是否深入,是衡量這一“基礎”環節成效的主要標準。要把加強思想理論武裝擺在第一位,在學習教育過程中,重點要圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“群眾觀、權力觀、事業觀”開展學習研討,要通過黨委中心組學習、支部學習以及專題講座、報告會、個人自學等靈活多樣、務實管用的方式,組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系、黨章和十八大報告、習近平總書記等領導同志的重要講話精神,認真學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》,切實在精心研讀、深入思考上下功夫。要廣泛征求一線群眾、人大代表、政協委員、縣(市)區水利局、局屬單位、服務對象、老同志等方方面面的意見建議,組織黨員干部深入農村、深入基層、深入群眾傾聽“原聲帶”,切實了解需要解決的突出問題。

          第二,查擺問題、開展批評環節要“求嚴”。能否體現整風精神,是衡量這一“關鍵”環節成效的主要標準。要組織開好高質量的專題民主生活會,圍繞為民務實清廉要求,認真查擺個人、領導班子、本部門本單位在作風方面存在的突出問題,撰寫對照檢查材料,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。要堅決克服在以往民主生活會中出現的主要談工作、談成績,不談或少談思想認識、存在問題,缺乏批評與自我批評,“一團和氣”,把民主生活會開成了工作交流會。我們要抓住這次契機,抓住反對“四風”這個要害,認真查找差距和不足。查找差距既要聯系工作實際,更要觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,不避重就輕,不回避矛盾,正面回應干部群眾所提意見,提出實實在在的整改措施。

          第三,整改落實、建章立制環節要“求實”。整改是否扎實、措施是否務實,是衡量這一“根本”環節成效的主要標準。要緊扣為民務實清廉要求,落實好正風肅紀的各項措施和制度規定。針對突出問題制定整改任務書和時間表,明確整改落實目標、責任部門、責任人及整改時限,接受黨員和群眾監督。對能夠解決的問題要抓緊解決,扎扎實實辦幾件看得見、摸得著、能夠有效密切黨群干群關系的實事好事。要結合水利行業特點和各單位實際,完善干部聯系群眾、暢通群眾訴求反映渠道、科學民主決策、干部作風考核評價、財務管理、公務接待、會議安排、公文處理等方面的制度和機制,加強領導干部民主懇談、蹲點調研等制度建設,強化對現有制度執行情況的檢查,形成加強作風建設、密切聯系群眾的長效機制。

          中央明確提出,這次教育實踐活動不分階段、不搞轉段,三個環節是相互聯系、相互促進的有機整體,要把三個環節的要求貫通起來、銜接起來,貫穿于教育實踐活動全過程。根據要求,我局也沒有對每個環節作具體的時間限定,我們要從始至終做好每個環節、各個方面的工作。

          四、加強領導,確保教育實踐活動取得實效

          這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高,全局各級黨組織、各級領導干部要切實增強責任感和緊迫感,把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務抓緊抓好。

          1、加強組織領導,強調領導帶頭。為加強對本次活動組織領導,我局已成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,由我擔任組長,張曉峰副局長、薛琨副局長和周建成紀檢組長擔任副組長,并成立了領導小組辦公室。局屬各單位也要抓緊成立領導小組和工作機構,具體負責本單位活動的組織實施。這次教育實踐活動的一個鮮明特征,就是自上而下展開,中央、省委、市委的領導同志已作出了表率。局黨委及班子成員、各單位領導班子、局機關處以上干部一定要按照要求帶好頭,從自身做起,學習好,調研好,查擺好,整改好,在全局形成上級帶頭、領導示范、上行下效的生動局面。局黨委建立的9個教育實踐活動指導聯絡組和8個服務聯系組,要按要求開展好工作。

          2、加強輿論引導,營造良好氛圍。要充分利用網站、宣傳櫥窗、新媒體等宣傳工具,大力宣傳中央和省、市委關于教育實踐活動的重要精神和決策部署,宣傳我局教育實踐活動的工作進展和實際成效,宣傳活動中的好經驗、好做法,充分發揮典型的示范作用,發現、挖掘大家公認的為民務實清廉的先進典型。要豐富報道內容,創新宣傳方式,正面引導網上輿論,大力營造開展學習實踐活動的良好輿論氛圍,凝聚推動教育實踐活動開展的正能量。

          3、結合當前水利工作,做到兩手抓、兩不誤。這次教育實踐活動期間,正值全市防臺抗旱的關鍵期。下半年全市水利工程建設任務又非常繁重,困難較多。我們要把教育實踐活動與防汛防臺、水利業務工作緊密結合起來,做到活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進,以教育實踐活動的良好成效促進防汛防臺和水利工作,以防汛防臺和水利工作的優異成績檢驗教育實踐活動的實際效果,確保教育實踐活動和今年防汛防臺工作取得全面勝利,向市委、市政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。

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