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        張拓原局長在局黨風廉政建設會議上的講話
        作者:市水利局 發布日期:2013-06-19 00:00:00 發布處室:張拓原 閱讀次數:
        【文字 】保護視力色:

          張拓原

          (2013年6月18日)

          同志們:

               年初我們召開了全市水利系統黨風廉政建設視頻會,今天再次召開全局黨風廉政會議,主要是對半年來在黨風廉政方面出現的一些問題進行總結分析,完善水利系統懲防體系建設,避免以后再次發生違法違紀事件。剛才建成組長代表局黨委做了一個通報,這次市本級水利系統接連發生干部受到紀檢部門查處,這些受到查處的干部過去是我們的同事,很有感情,也為寧波的水利事業做出過貢獻,大家心里都很難受。他們發生問題,對個人、家庭、單位影響很大,也損害了水利部門形象。這些事件也折射出一些干部黨性修養不夠,忽略對黨紀法規的學習,在一些風險點上,自控不足,沒能堅守法律底線,釀成悲劇。每一位干部都要從中吸取教訓,珍惜自己的前途和人身權利,防微杜漸,以務實清廉的作風來保障水利事業持續蓬勃發展。

          今年,我市水利投資要完成70億以上,其中重點項目58億。目前時間已經過半,各項水利工程都在有序推進,大部份項目投資、形象進度均已過半。這些成績的取得是廣大干部職工勤勤懇懇、兢兢業業,努力工作的結果。希望同志們在努力工作的同時,嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定和要求,越是在水利大建設、大發展的機遇期,越要保持一份清醒和理智,做到干部政治平安,工程建設平安。下面我就黨風廉政建設再講三點意見。

          一、提高思想認識,進一步增強黨風廉政建設的責任感和緊迫感

          要充分認識水利系統反腐倡廉建設面臨的新形勢。一方面中央“一號文件”聚焦水利以來,我市水利事業迎來了大發展、大投入的歷史難得機遇期,眾多的水利建設項目和管理要通過目前并不十分完善的建設市場來完成,水利系統干部職工與承包商、供應商的接觸機會增多,各方面誘惑在增多,想辦法拉你下水的人在增多。陳雷部長、陳川廳長在全國全省的水利系統黨風廉政建設會議上著重強調,近年來水利大發展,水利投資規模持續增長,水利系統發生的腐敗案件呈現與水利投入成正比增加的趨勢,需要引起大家的高度警惕。

          另一方面黨的十八大召開后的半年多來來,以習近平為總書記的新一屆中央領導集體,宣示從嚴治黨、誓言強力反腐,強調要堅持蒼蠅老虎一起打,把權力關在制度的籠子里。從出臺政治局八項規定到要求厲行節約、反對浪費,以及部署在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動等一項項重大舉措陸續出臺,在贏得民心的同時,其中很重要的一個特點,就是都從不同角度對機關事業單位和國企的領導干部,提出了更高更具體的要求。

          這就要求我們進一步增強做好黨風廉政建設的自覺性主動性和責任感緊迫感,始終把黨風廉政建設擺上重要工作議程,列入發展總體規劃,納入考核評價體系,做到業務工作開展到哪里廉政風險防控就跟進到哪里。

          近年來,我們緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,堅持懲防并舉,更加注重治本、注重預防、更加注重制度建設,落實黨風廉政建設責任制,在黨風廉政建設方面取得了一些成效。但我們同時也不得不清醒地認識到,一手硬、一手軟的狀況仍沒有根本轉變,在制度建設、制度的執行力、以及干部職工的教育管理等方面仍然有不少值得反思。特別是去年12月以來這半年中相關人員接二連三被查處的事實已經為我們局領導班子以及全體干部職工敲響了警鐘!眾多事實反復告誡我們:任何一個單位,不管你業務工作有多強,只要你忽視了對黨風廉政建設,做不到兩手抓兩手都要硬,就沒有不出大問題的。

           二、堅持常抓不懈,著力推進水利系統反腐倡廉工作

          當前和今后一個時期,是加快水利建設的黃金時期、強化水利管理的關鍵時期、深化水利改革的攻堅時期,水利系統黨風廉政建設面臨新情況新任務新要求,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求,全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進水利系統反腐倡廉建設。下半年要重點抓好以下工作。

          第一要加大檢查力度,崇尚真抓實干。“空談誤國,實干興邦”。今年,我們為了落實市委、市政府“六個加快”的戰略部署和生態文明建設的總體要求,提出了建設水利工程力求保證70億力爭80億元的目標。在年內,甬江防洪工程要全面開工建設,欽寸水庫要實現大壩圍堰截流,水庫群聯網西線工程要啟動實施,水生態文明示范點建設要全面啟動。任務很重,困難也不少。需要我們踏踏實實地抓項目推進,逐個破解難題。要圍繞績效考評目標,全力做好重點項目建設,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓落實,確保各項任務圓滿完成。

          第二要深化專項治理,狠抓重點環節監管。09年年底到11年上半年,我們開展了工程建設領域突出問題專項治理,深入排查和清理擅自變更設計,規避招標、虛假招標、圍標串標、違法轉包分包等突出問題,要深刻認識這些問題的頑固性和反復性,監管工作要常態化,長效化。要深入推進水利廉政風險防控工作,重點在項目審批、工程建設、資金安排等方面建立防控機制。

          第三要正確履職,防止失職瀆職現象發生。領導干部不履行職責或不正確履行職責就是失職瀆職?,F在責任追究力度很大,如果因失職瀆職造成嚴重后果就要受到責任追究。近年來,檢察機關加大了失職瀆職案件查處力度,12年全省共有371人因為瀆職侵權犯罪被判刑。水利工程是百年大計,事關人民生命財產安全。春節以來全國水庫發生垮壩事故好幾起,社會影響很大,近期國內要發生幾起重大安全事故,防汛抗臺、重點水利工程建設、水利工程運行管理都事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩定,我們務必要以如履薄冰、如臨深淵的責任感做好各項工作。寧波水庫山塘眾多,在建施工項目也不少,如果出現安全與質量問題,后果不堪設想。因此我們要認真總結經驗教訓,切實增強責任意識,對水利行業容易發生事故的領域、部位、環節,要反復督促檢查,不能絲毫麻痹大意,不能存在任何僥幸心理,避免重大質量安全事故發生。

          三、嚴守法紀,打造寧波水利勤政廉潔的行業形象

          第一,自身做起,率先垂范。十八大以來,水利部黨組制定了貫徹落實“八項規定”實施辦法,對加強調查研究、改進文風會風、規范新聞報道、厲行勤儉節約等方面提出了明確要求;省水利廳制定了水利行業“六個不準”規定,針對水利人員干預工程招投標、從公務活動收送禮品、設立小金庫、投資入股涉水產業等方面進行了明文禁止。每一位黨員領導干部都要從自身做起,起表率作用,自覺遵守廉潔從政的各項規定,警鐘長鳴、防微杜漸。

          第二,加強教育,筑牢防線。要抓住思想政治建設這個根本,引導干部職工加強學習,增強法制觀念和紀律意識,堅定理想信念,樹立正確的人生觀、價值觀。要長存敬畏之心。敬畏歷史,敬畏人民,敬畏權力。在職務面前要勤思義務,在權力面前要多想責任,只有常存敬畏之心,才能自省、自警、自勉、自勵,保持正確的人生航向。水利系統大量腐敗案件警示我們,一些領導干部走上違法犯罪道路的一個重要原因是把權力當作個人、家庭和小集團牟取私利的工具,導致私欲膨脹。每位干部職工都要樹立立黨為公、執政為民的責任感,增強拒腐防變的免疫力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

          第三,提升修養,加強自律。每一位黨員領導干部都要加強黨性鍛煉和道德修養,面對形形色色的誘惑,做到心不動、眼不迷、手不伸,真正管的住自己。各級干部特別是身處“有權有錢”部門和崗位的領導干部,要力戒三種心理。一要戒“擦邊球心理”。紀律之矩不可逾,打“擦邊球”雖然還沒用逾紀律之矩,但已經到了危險的邊緣,人的貪欲的閘門一旦打開,就很難關上,切記“貪如火,不遏則自焚;欲如水,不遏則自溺”。二要戒僥幸心理。只看到偶然得逞的一面,看不到必然敗露的一面,僥幸心理是誤入歧途的跳板,心存僥幸的人常常慶幸自己的得手,實際上已經埋下了不幸的種子。今年來,發生在三江局及市水利局的違法案件就是典型的例證。三要戒攀比心理。攀比是違法違紀人員的普遍心理。他們總認為別人能撈自己為什么不可以,與包工頭、個私老板套近乎、打的火熱,卻忘了天下沒有免費的午餐。對于領導干部來說,貪腐就是條“高壓線”,一旦觸碰就沒有機會“從頭再來”,一定要恪守道德準則,做一個自律的人。

          這里我重申一下:在座的干部職工過去收取過服務對象錢物的一定要拋棄僥幸心理,趕緊向組織上主動說清楚,并上交有關款物,或者主動解繳到“581”銀行專帳,凡主動交待的,黨委盡量按內部規定處理,切勿輕信包工頭、個私老板的承諾。

          同志們,做好黨風廉政建設和反腐敗工作,事關水利改革發展全局。我們要以強烈的憂患意識和扎實的工作作風,不斷推進水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快實現寧波水利現代化作出新的貢獻!

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